违反的盟约:无家可归的青年组织对贩运人口的袭击使妇女更容易受到伤害

它看起来像是宣传波旁街脱衣舞俱乐部的传单:紫色,洋红色和黑色,霓虹灯风格的字母拼写了当时新奥尔良市长候选人西瑞·夏邦内的名字。 但这不是传单。 这是反对派邮件,是在备受争议的11月大选之前寄出的。 邮递员在一张Charbonnet的照片上说:“ 2015年12月,法国街区脱衣舞俱乐部因卖淫,贩毒和le亵行为而被引用。 现在,他们正在向Desiree的竞选活动中投入资金。” Charbonnet竞选活动对邮件的反应是迅速而果断的:“这都是谎言,”竞选活动发言人Kevin Stuart解释说,该运动收到了拥有者的捐款。俱乐部建筑,而不是俱乐部本身的所有者或管理者。

邮寄者-它的主张和意象-可能对新奥尔良选民产生了激动的神经:该市的脱衣舞俱乐部刚刚出现在《时代》-皮卡尤恩(Time-Picayune)的主要调查系列中,称他们是“性交易的枢纽”,尽管记者们,故事发生了一年的人,没有发现俱乐部发生性交易。 但是该系列有一个背景:在吉姆·凯利(Jim Kelly)中,天主教机构的创始人兼董事为一个无家可归的年轻人提供服务,名为“新奥尔良圣约之家”(Covenant House New Orleans),多年来一直反对这些俱乐部,并向市和州决策者声称,剥夺年轻人的权利妇女成为性交易的受害者。

这个周末,凯利的竞选活动又取得了胜利。 新奥尔良警察局和路易斯安那州酒精与烟草控制办公室对四个法国区俱乐部进行了突击检查,导致其酒牌被吊销。 俱乐部工作人员报告说,男警官进入舞者的更衣室,并在顾客面前大声读出他们的名字。 一个宣传组织说,没有发现任何贩运受害者。 舞者被戴上手铐并受到质疑,他们的收入被切断了一夜或更长时间。而长期以来一直支持加强对俱乐部维持治安的凯利(Kelly)为执法部门的突袭表示赞赏,并呼吁进行更多的镇压行动。

识别和发明受害者

吉姆·凯利(Jim Kelly)是一个有使命,有大量预算并在城市和州政府中具有影响力的支持者的人。 自从他的组织从司法部获得大量资金以来,凯利一直在努力说服立法者和公众,镇压该州的合法脱衣舞俱乐部将打击性交易。

从今天的互联网广告到1970年代的街头卖淫,凯利(Kelly)对脱衣舞俱乐部的瞄准只是国家盟约长期反对性工作的一部分。 Covenant House的创始人父亲布鲁斯·里特(Bruce Ritter)认为,他的工作是让年轻人流落街头,摆脱性交易,首先是将他们带到自己的公寓。 后来,里特(Ritter)上街走走的几名男子说他已经为性行为付了钱,此举被迫退出了该组织。据内部审查确认,该组织早就知道了这一报道。 凯利本人自1980年代以来一直在Covenant House工作,并成立了该机构的新奥尔良分支机构。 随着性贩运问题在全国范围内日益受到关注(部分原因是由于国家立约议院的竞选活动),新奥尔良的凯利和立约大厦已重新定位为贩运专家。 新奥尔良圣约大厦吹捧它在为他们说被贩运或被迫从事性交易的人们以及“正在改变他们的生活”的人们中服务的角色。

2015年,新奥尔良圣约之家从司法部获得了90万美元的反人口贩运赠款,与杰斐逊教区警长办公室合作(后者获得了60万美元),“以支持未来三年的执法工作和受害者服务。”该合作伙伴关系是大新奥尔良人口贩运工作队的骨干,该小组的核心团队包括路易斯安那州东区的美国检察官办公室和国土安全调查局,以及来自新奥尔良警察局和州酒精饮料办公室的成员。烟草控制人员-上周末在法国区进行了突袭-以及联邦调查和海关局以及边境巡逻队。

2016年,凯利(Kelly)支持路易斯安那州的《性交易法》的一项变更,该法将任何从事商业性行为的定义重新定义为18、19和20岁的人口贩运,即使没有暴力,欺诈和胁迫。 这使路易斯安那州成为唯一一个法律涉及到一些成年人,这些成年人自愿买卖性行为,即从事通常被称为卖淫的行为,就好像被贩运一样。 执法和社会服务机构(如《公约》之家)报告说,该法律还可能扭曲该州发现的人口贩运受害者的人数。 “我很希望看到这成为一项联邦法律,”凯利在《公约》之家的博客中说。

据倡导者说,像凯利这样的镇压工作(使选择从事性工作的妇女与被迫从事性工作的妇女之间的区别变得模糊)夺走了权力和控制权,使工作中的妇女失去了权力,从而促成“贩运人口的环境当地的拥护者尤其指出,警察st伤对从事性交易的人和被贩运的人构成危险。 杰斐逊教区警长办公室是美国司法部资助的人口贩运工作队的盟友,是臭名昭著的种族主义者,经常从事反卖淫活动,这种策略可能危害性工作者的福祉。

数据和“诱惑”

自2015年以来,凯利(Kelly)在该市脱衣舞俱乐部的反人口贩卖工作归零。 “我们一次又一次地看到脱衣舞俱乐部是人口贩子的沃土,”在《 泰晤士报》- 《皮尤恩系列出版前一年,凯利告诉WWLTV,“挑起,勾引并把他们稳定的年轻受害者带入年轻女性但是,根据洛约拉大学(Loyola University)对凯利自己的代理机构所做的独立研究,圣约大厦的客户没有报告说在脱衣舞俱乐部中被贩运进行性交易。

2014年,洛约拉大学的研究人员访问了Covenant House所服务的99位18至23岁的人。 接受采访的人中有十个人说,他们曾在脱衣舞俱乐部工作过,而接受采访的十一个人说,他们曾经历过性交易。 尽管这些群体可能重叠,也就是说,曾经在脱衣舞俱乐部工作过的人也可能在不同的地方被贩运到另一个工作场所,但没有人告诉研究人员他们是在脱衣舞俱乐部被性交易的。 实际上,据报道,有些人被招募来卖性物品,不是在波旁街上的性取向企业中,而是在北约帕特街与法国区相邻的圣约屋收容所周围的街道上。

公约之家的凯利(Kelly)声称脱衣舞俱乐部使妇女处于性贩运的危险中,但是对他自己组织的研究却没有这种说法。 “报告中没有关于脱衣舞俱乐部的建议,”该研究的主要作者,新奥尔良洛约拉大学现代奴隶制研究项目的首席研究员劳拉·墨菲博士对《 今日正义 》杂志说:“因为没有找到俱乐部是我们在参与研究的99名青年中确定的人口贩运的重要因素。”

尽管有关于该机构自己客户的此类发现,但Covenant House和董事Kelly仍参与了一项为期多年的运动,倡导更严厉的法律并加强对脱衣舞俱乐部的执法审查,因为他们声称脱衣舞俱乐部与性交易之间存在联系。 他们还希望禁止21岁以下的成年女性在脱衣舞俱乐部担任舞者。

“我们最终研究了我们是否可以做我们认为非常简单的事情,”马德琳·兰德里(Madeleine Landrieu)告诉《 今日正义》 。 “将可以在脱衣舞俱乐部跳舞的人的年龄提高到21岁。”洛约拉大学法学院院长,卸任的新奥尔良市长米奇·兰德里厄(Mitch Landrieu)的姐姐兰德里厄说,她与圣约大厦的合作是她对人口贩运问题的介绍。 兰德里厄说:“这些女性有时甚至一开始都不了解自己所参与的事情。” 她承认,“每个在脱衣舞俱乐部工作的妇女都没有被贩运,”但她声称,这些俱乐部是“妇女贩运的门户或途径”。

在竞选法案时,禁止21岁以下的舞蹈演员参加时,圣约大厦的代表说,他们正在追踪自己曾经在脱衣舞俱乐部工作的受害人口,这与计算脱衣舞俱乐部的贩运案件不一样,并没有记录脱衣舞俱乐部是否是Landrieu和Kelly声称的贩运途径。 在《今日司法》中 ,多次要求凯利发表评论; 他最初同意接受采访,然后取消了采访,并要求IJT通过电子邮件提交问题。 IJT随后向凯利(Kelly)提出问题,要求其从圣约大厦(Covenant House)获取有关该机构所服务人群中脱衣舞俱乐部被贩运的任何数据。 凯利没有回答这些问题。

凯利(Kelly)反对这些舞者工作权的运动似乎与他的机构为被剥夺权利的人提供住所和服务的使命背道而驰。 根据他们最新的税务记录,Covenant House在2015年7月1日至2016年6月30日期间从基金会和政府赠款以及个人捐赠中获得了560万美元的资金,这些资金主要用于直接服务,例如住房,转诊医疗以及街道宣传。 他们说,在同一时期,有761名“无家可归的年轻人(他们定义为22岁以下的年轻人)和儿童……得到避难”。 然而,脱衣舞俱乐部可以为由于种族和性别歧视而被排除在其他工作之外的年轻妇女提供经济保障。

努力维护“基本知识”

由圣约大厦支持的舞者禁令获得了关注。 2016年1月,新奥尔良市议会一致投票通过,禁止18、19和20岁的年轻人在城市俱乐部当舞蹈演员。 然后,圣约之家董事会主席Landrieu说:“我们当中的一个人把它带到了立法机构,以便遍及全州。”该团体是由凯利领导的圣约之家及其董事会成员,并由“相信这一问题”的立法者支持。分享了他们对“青春期的理解”。

但是在2017年3月,在三名舞者以侵犯其工作权和言论自由为由对这部法律提出质疑的诉讼之后,一名联邦法官发布了一项临时禁止该禁令的禁令。 在美国地方法院法官卡尔·巴比尔(Carl Barbier)授予临时禁令的裁决中,凯利(Kelly)出庭-法官援引凯利(Kelly)的证词支持新奥尔良舞者禁令对全州禁令具有影响力。 法官还指出了舞者的论点,“第395号法令(舞者禁令)背后的路易斯安那州立法机关真正的动画力量是家长式和道德主义的问题,关注的是21岁以下女性应如何生活,而不是旨在减少中学生的目标。人口贩运的影响,”罗比·卡特(Robby Carter)代表在关于禁令的辩论中的发言就证明了这一点:“我们需要做些事情,使这些人[认识到]还有另一种生活方式。 我希望我们能做些什么使[色情舞者]上教堂或其他。”

2017年6月,国家对法官的裁决提出上诉。 该案现暂定于2018年2月在新奥尔良第五巡回上诉法院接受口头辩论。圣约议院董事会主席兰德里厄(Landrieu)驳斥了舞者的诉讼,称脱衣舞俱乐部在背后。 “我认为不是三个推动这一问题的舞者,尽管他们可能是,但我会感到惊讶。”

在巴尔比耶法官禁止舞者禁令一个月后,包括凯利在内的原始法律的支持者回到了州议会大厦,试图通过一个可以在法庭上维持的版本。 但是他们的努力这次遭到了更多的反对。 路易斯安那州参议员卡伦·彼得森(Karen Carter Peterson)敦促该禁令的支持者,包括法案赞助商参议员罗尼·约翰斯(Ronnie Johns),要求提供数据表明俱乐部是贩运人口的门户。 彼得森在2017年听证会上说:“我一直听说脱衣舞俱乐部与人口贩运之间存在着牢固的关系。” “有什么证据呢? 在为应对舞者的关切提出了多项修正案,包括取消禁令并以对脱衣舞俱乐部工作者的强制性反人口贩运教育取代禁令之后,约翰斯参议员于2017年6月撤回了法案,称这是证据。 “我们将抓住机会在法庭上。”

拥有愿景的妇女政策和宣传主任Nia Weeks是一个反对该禁令并支持2017年修正案的众多倡导者之一,该组织是一个新奥尔良社区组织,倡导包括性工作者在内的有色妇女的权利。 她说,圣约大厦将脱衣舞俱乐部与人口贩运联系起来的努力并未反映出波旁街的现实。 威克斯说:“我参观了波旁街上下的每个俱乐部”,问女人们需要做什么。 她说,在一个以黑人为主的俱乐部里,在那里工作的妇女“正在跟我谈论养育孩子的问题,确保他们有一所房子可以住。”当涉及到这一点时,她说,“他们关心的是如何法规将影响他们维护基本知识的能力。”

几周还怀疑打击贩运是盟约之家禁止舞者运动的真正动机。 她告诉《 今日正义 》杂志:“如果确实涉及贩运,您会看到他们试图通过这些法律来打击那些实施贩运的人。” “但是,他们没有提出要追随那些正在做这些所谓的可怕事情的可怕男人的行动。……他们唯一要做的就是设法将这些妇女放逐出去,并使他们处于更加绝望,不利的境地。 。”

星期几补充说,即使圣约之家的目的是保护妇女,也没有证据表明禁止舞者是贩卖人口的一种解决方案。 沃克斯说:“如果拥有了所有这些妇女,他们就没有任何数据或信息来证明如何做才能使她们安全,”我从未见过那样的事情。

创建“漏洞”

根据Loyola的研究,导致贩运的原因比凯利不懈地瞄准的脱衣舞俱乐部更加复杂和平凡。 该报告的主要作者墨菲解释说:“我们的调查结果表明,主要的经济因素是无家可归的年轻人容易受到人口贩运的影响,我们的建议通过建议我们的社区提供更多的社会服务和扩大的经济机会来反映这一问题。”俱乐部的突袭行动从舞者的钱包中拿走了钱,这是在制造更大的脆弱性。

有远见的妇女周说,与圣约大厦不同,​​她的组织寻求使妇女直接参与其倡导工作,从向她们的需求中吸取教训,与她们一起开展运动,并将她们带到巴吞鲁日,倡导改变政策。 。 该组织还与在新奥尔良倡导更广泛的种族和经济正义议程的团体合作,例如路易斯安那州的监狱替代品,权力联盟,NOLA住房联盟和争取15岁的人。

“我从未在一次会议上见过圣约之家,”威克斯说。 “他们没有与正在做任何这些努力的任何实体取得联系,并问,我们如何才能确保这一群人”(包括在新奥尔良脱衣舞俱乐部工作的妇女)得到“保护”?妇女以及与她们争夺经济正义不是司法部支付的《公约》之类的工作,以作为打击人口贩运的工作。 但是美国司法部也没有资助他们游说法律,禁止性工作者工作,危及他们应服务的人。