妇女一直是人道主义行动的第一线。 弗洛伦斯·南丁格尔和克拉拉·巴顿等妇女不仅面临着当今最残酷的冲突和流行病，而且还为现代人道主义奠定了基础。
如今，世界上超过一半的红十字会或红新月会志愿者是女性，从刚果民主共和国到菲律宾和叙利亚，妇女是率先应对灾难，流行病和冲突的妇女之一。
他们也和男性同龄人一样，为自己的同情和勇气付出了最终的牺牲。 就在去年，25岁的塞弗拉·侯赛尼·艾哈迈德·霍尔萨（Saifura Hussaini Ahmed Khorsa）和24岁的Hauwa穆罕默德·利曼（Hauwa Mohammed Liman）在红十字国际委员会支持的尼日利亚兰恩市的一家医疗中心被绑架，后来被杀一个武装团体。
尽管有这些遗产，妇女在人道主义部门的最高决策角色中仍然没有平等地代表妇女。人道主义部门是一个基于公正和人道基本原则，并相信所有人都有固有尊严的职业。
瑞典红十字会主席，IFRC和联合国减少灾害风险办公室的前任官员玛格丽塔·瓦尔斯特罗姆（MargaretaWahlström）说：“如果有视觉代表，[人道主义部门]将是由女性组成的金字塔。” 。 “随着金字塔顶端的狭窄，妇女越来越少。 妇女是工人的基础，而男子则倾向于承担更高的责任。”
人道主义部门并不孤单。 人道主义咨询小组（Humanitarian Advisory Group）在2017年的一份报告中引用了一项研究，该研究表明，2016年，女性在专业及以上专业水平的普通私营公司中占劳动力的35％，而高级管理人员中只有26％，高管人员中只有20％是女人。
报告指出，在联合国系统中，有一个类似的金字塔。 “妇女占所有雇员的42.8％，在入门级职位中女性的集中度更高。”两年后，截至2019年2月，联合国27位人道主义协调员中有10位是女性。
红十字与红新月网络的同上。 根据红十字与红新月联合会的数据，在负责监督红十字或红新月国家红会的理事会中，妇女仅占31％。 目前，全国红会的主席中有21％是妇女，而秘书的总人数中有31％是妇女。
挫折激发了新的活力
对于国际红十字与红新月运动而言，2017年在土耳其安塔利亚举行的IFRC大会和该运动代表委员会选举之后，出现了一个转折点。
Wahlström说：“一切顺利，直到我们看到新当选人物的台上出现了阵容，那是一排排身着灰色西服和红色领带的男子。”全球网络突然之间很少有当选女性领导人。 站在舞台上的30个人中，只有4个是女性。
像Wahlström这样的许多人认为，过去的决议刺激了缓慢但稳定的进步，不断变化的社会规范和包容性别的体制战略将继续下去，尤其是在一个以TimesUp和MeToo等标签为新标签的时代。
虽然运动的主要人物负责人（IFRC秘书长和主席，红十字国际委员会总干事兼主席）是男性，但在IFRC和红十字国际委员会秘书处的国家红会领导人中，更多的女性出现了。 那么，为什么当选职位上的玻璃天花板似乎突然下降了一个档次？
特立尼达和多巴哥红十字会会长吉尔·德·布尔格说：“已经取得了进展，但如果没有进展背后的力量，那就只能走了这么远。” “我认为我们把目光从目标上移开了一些，事情有些落伍了。”
一群国家红会的女性领导人认为，他们不会等待答案采取行动。 Wahlström指出：“通常，大会决议是提前六个月准备的，而不是同一天发生。” “但是我们得到了高级政策顾问的帮助，不到24小时我们就通过了一个简单的决议，第二天就通过了。”
代表理事会也采取了类似的行动，并通过了一项类似的决议，呼吁红十字国际委员会，红十字与红新月联会，各国红会和常设委员会“采取具体措施，在其各级领导层中解决性别平等和机会均等的问题，并在2019年下一届代表理事会上报告进展情况”。
但是决议案背后的妇女并没有就此止步。 他们建立了红十字与红新月运动全球女性高级领导人全球网络（或“发光红色网络”），其明确目标是到2021年改变该运动国际治理的选举面貌。
该网络的使命：在保持变革压力的同时，还加强“未来女性领导人的渠道，使来自工作人员和志愿者的高潜力妇女获得支持，并为2021年以后的领导职位提供支持”。 到目前为止，该网络中已有73个国家红会的代表。
部分受到网络行动主义的启发，许多国家红会和IFRC地区已经采取行动，为性别均等设定了新目标。 2018年11月，在菲律宾马尼拉举行的一次会议上，来自亚洲，太平洋和中东地区的红十字与红新月领导人承诺，到2022年，“至少有50％的当选和任命的国家领导人社会和红十字与红新月联合会的治理是妇女。
红十字国际委员会在全球拥有18,000多名员工，并正在推动类似的转型。 迄今为止，它在高层管理方面取得了最大的成功，在七个执行董事职位中，有四个由女性担任。 现在，它已制定了到2022年在所有管理人员中实现性别平等的目标。如今，妇女在中层管理人员中占40％（40％），在所有工作人员中占30％。
这些数字反映了自2006年红十字国际委员会首次通过其《性别平等政策》以来的数字。 自那时以来，总部管理人员中的妇女比例从19％增加到37％，总部的管理人员中女性比例从同一水平上升到48％（女性担任初级管理职位）。
这一进展部分是基于近年来的政策变化，允许更大的灵活性（例如，远程工作和产假政策，使妇女能够以全职工作的80％的工资过渡到全职工作，直到孩子满1岁为止。目前的挑战是在实地业务岗位上建立女性本国工作人员（受冲突影响国家的雇员）的基础。
红十字国际委员会非洲行动负责人帕特里夏•丹兹（Patricia Danzi）说：“我们必须确保在所有可能的情况下，创造一种环境，使妇女及其所在社区都对妇女担任这些职务感到自在。” “这是一个真正的挑战。 在这一点上，我们不能真正谈论本国工作人员的均等待遇。 我们还没有。 但代表团意识到这一点，并被要求寻找解决方案。”
她说，下一步将是确保驻地外勤人员无论男女，都有权获得更高的管理和领导才能，以便他们的声音，经验，文化知识和背景能够为关键的战略和运营决策提供依据。
超越数字
从这个意义上说，性别问题不能与多样性的其他关键方面脱钩，这是重要的一点，超越简单的男女比例是很重要的。 例如，尽管妇女占红十字国际委员会日内瓦理事会的多数，但全部来自西方国家，而多数来自英语国家。 同时，IFRC的全球领导团队的女性比例较低，但在文化上却非常多样化。
最终，性别平等与更广泛的走向并存，包括经济，社会，种族和宗教背景各异的人们携手并进。 其他问题包括同工同酬，是否为在工作场所遭受性骚扰，殴打或霸凌的男女建立了适当的制度。
红十字国际委员会多元化与包容顾问安妮卡•诺林（Annika Norlin）说：“性别均等不仅仅是数字。” “这与权力关系，行为，问责制和透明度有关。 这也对我们作为人道主义者的有效性至关重要，因为更大程度的员工多元化和包容性改变了我们与人交往和理解的方式，我们内部的互动方式以及为老问题找到新解决方案的方式。”
性别均等也不只是女性。 在某些行政级别或某些学科中，妇女通常比男子多得多。 同样，许多国家红会都在问自己为什么更多的男人不志愿，而担任某些职位的男人可能会问：“性别均等会限制我的机会吗？”或“如果我的职业生涯花了几个月或几年，我的职业会出轨吗？照顾孩子？”
从这个意义上说，性别均等对每个人都是一个问题。 诺林指出：“我们都受益于更多的性别包容性政策，其中包括男性。” “从这个意义上说，至关重要的是男人应该参与讨论，而我认为这在今天的红十字国际委员会中确实正在发生着更多的事情。”
最后，所有接受采访的人都说，性别平等远不止是观念。
“多样性不仅关系到国籍和外表，” Danzi说。 “这与人们如何思考和解决问题有关。 如果您有不同的想法，那么您将获得令人兴奋的结果。 当我们有一个面板之类的东西时，我们倾向于在方框中打勾：一个来自非洲，一个来自亚洲，等等。但这并不总是会使事情变得更加多样化。 如今，世界各地的教育越来越统一，人们出行越来越频繁。 因此，不仅肤色和国籍很重要，而且一个人的生活，他们如何成长，如何解决问题也很重要。”
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